拓宽技能人才职业发展道路
发布时间:2024-11-17 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次原标题：拓宽技能人才职业发展道路
当前，我国制造业正加速向高端化、智能化、绿色化转型，产业升级背后离不开高素质技能人才的支撑。然而，技能人才在职业发展、等级认定、薪酬待遇等方面仍面临一些障碍与瓶颈，如何解决这些问题，已成为推动产业发展、破解结构性就业矛盾的必答题。
近期印发的《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》提出，拓宽技能人才发展通道。各地积极开展探索实践，支持技能人才成长。
加强人才培养
22岁的范武中专毕业后来到浙江宁波工作，他从一开始的吉利汽车流水线工人，到样车试制领域负责人，到如今吉利汽车研究院高级工程师。这位“90后”小伙在技能发展道路上披荆斩棘，成长为高级技师、“全国技术能手”，是宁波近200万技能人才中的佼佼者。
近年来，宁波以领先的政策机制、健全的培养体系、多元化的评价方式和激励机制，为技能人才发展提供坚实保障。据统计，当前，宁波技能人才总量达197.1万人，高技能人才总量69.7万人，这意味着在宁波，每3名耕耘在产业一线的技能劳动者中，就有1人持有高级工及以上技能资质。
围绕打造知识型、技能型、创新型的高素养劳动者队伍，宁波大力实施“工匠出彩”专项行动，今年已开展职业技能培训27万人次，并通过激励企业发挥技能人才评价主体作用、拓宽高技能人才评价通道、提升技能人才薪酬待遇，着力构建高素养劳动者队伍聚集地。
每天晚上7点后，在山东省聊城市冠县定远寨镇的新农村夜校，众多青年村民认真上着电商直播课，并进行视频直播体验。“我们采取‘群众点单、乡镇汇总、智库派单、村级实施’的形式开授课程，青年们缺啥我们就教啥，补齐技能短板促就业。”冠县县委社会工作部部长申延龙说，冠县“新农村夜校”已成为村民的技能“升级包”“加油站”。今年以来，冠县举办“新农村夜校”1166场次，近8万人次受益。
职业学校、技工院校是输送产业工人新生力量的“蓄水池”，也是提升产业工人技能水平的“加油站”。山东职业学院招生就业处处长郑治国介绍，学校近年来建立健全面向市场、优胜劣汰的专业动态调整机制，构建了与产业转型升级和区域经济社会发展相契合、相匹配的八大专业群；每年订单培养学生2000余人，学生毕业时取得职业资格证、职业技能等级证比例达到100%。
山东省人力资源和社会保障厅职业能力建设处二级调研员程黎介绍，近年来，山东紧贴工业经济、山东制造，深化技能人才培养、评价、使用、激励改革。目前，山东省技能人才总量超过1522万人，技工院校221所、在校生45万人。截至今年6月底，山东省今年新增高技能人才17.9万人，同比增长39.8%，高技能人才总量突破420万人。
逐步提高待遇
今年，新修订的《山东省职业教育条例》明确指出，职业学校毕业生在落户、参加公务员招录、参加企业事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与同层次普通学校毕业生享有平等机会。用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业和公平竞争的报考、录用、聘用条件。“我们将会同相关部门进一步推动完善技术技能人才激励制度，全面清理对技术技能人才的歧视政策，挖掘宣传基层和一线技术技能人才成长成才的典型事迹，提高技术技能人才社会地位，吸引更多青年走技能成才、技能报国之路。”山东省教育厅职业教育处处长陈志浩表示。
最近，在山东潍坊高密市益丰机械有限公司的钢结构车间里，职工张成福正在检测一台自走式果园智能双行开沟施肥机运行数据。近10年来，由他主导或参与研发的各类农业机械产品达到50多种。“我们公司鼓励所有职工加强学习和提升技能。谁提升学历，公司出学费；谁拿到职业资格证，公司发补贴。”张成福说。
高密市总工会党组书记、常务副主席苏钊介绍，打通产业工人由“工”到“匠”等成才和发展通道，提高产业工人收入是改革的重点，高密大力推行优秀职工持股制度、持续优化薪酬激励机制，创新实践集体协商“1+3”合同集中签订工作，辖区内产业工人工资连续5年实现年均10%左右增长。
在宁波，大批一线劳动者实现技能成才梦想，企业给出的完善薪酬体系和政府提供的配套激励，成为他们成长成才的巨大驱动力。此前，宁波出台《推进集体协商“凝共识 助发展 促共富”三年行动计划（2022—2024年）》，推出薪酬激励、股权激励、晋升激励和工资协商、红利分享、职级晋升“三激励三提升”技能增富机制，提升企业技能人才增收获得感。鄞州区全面实施“鄞育匠才”提质专项行动，首批授牌5家单位“技能创富型企业”，鼓励企业将增技与增收相挂钩，建立针对技能人才的中长期薪酬激励机制，实现人才增收创富；江北区5家上市公司实行技能人才股权激励，80余家企业实行技能要素激励，共4000余名技术工人实现增收。
宁波市委人才办有关负责人介绍，未来，宁波将着眼对技能人才的需求，重点抓好政策体系完善、“工匠出彩”行动推进、技能人才发展通道贯通等重点任务落实；力争2025年新增技能劳动者8万人，新增高技能人才5万人，技能人才占从业人员比重达34%，高技能人才占技能人才比重达36%。
改革评价制度
技能人才如何认定、谁来认定，一直是困扰从业者与用人单位的问题。江苏通过深入推进技能人才评价制度改革，构建多元化技能评价体系，拓展成长渠道，努力为技能人才成长铺路架桥。
宿迁是江苏率先启动职业技能等级直接认定试点工作的城市，今年以来，当地通过创新实施企业人才评价认定，引导企业结合生产经营需要，自主开发评价标准规范、运用评价方法、发放职业技能等级证书，鼓励企业量身培养适岗型技能人才。“企业通过资格审核、业绩评价、面试答辩、成绩公示等环节，最终直接认定涉及化纤聚合工、纺丝工、纤维检验员、化纤后处理工4个职业技师16人、高级技师4人。”江苏德力化纤有限公司总经理尹立新告诉记者，赋予企业“直接认定”的自主评价权，可以有效激活企业技能人才培养主体作用，有助于企业选拔出岗位需要的优秀人才。“我以牵头实施技能攻关为企业创造经济效益1000万元及以上的条件申报纺丝工高级技师，获得了企业高级技师直接认定。”江苏德力化纤有限公司工程师王雨生告诉记者，他在一线岗位工作超过16年，之前想成为高级技师必须要先取得技师技能等级，现在不出厂门就认定了技能等级，方便了很多。
宿迁市宿城区人社局党组书记、局长李宇介绍，“直接认定”是指免考理论知识，以业绩评定为基础，进行现场评审，通过创新技能人才评价机制，激发企业人才引擎，有利于企业将人力资源管理实际与技能评价相结合，评价出来的技能人才更符合企业用人需求，架起了技能人才成长成才的快速通道。
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