清洁能源帮移民挺起腰杆子
发布时间:2024-05-27 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次原标题：清洁能源帮移民挺起腰杆子
我国大规模水电水利工程的建设，为经济社会发展绿色转型作出了重要贡献。随着工程的兴建，库区振兴发展、移民安稳致富成为重要课题。如何让水库移民共享改革发展成果？如何让库区发展动力更足，持续保障水电水利事业健康推进？
上世纪90年代以来，我国在长江、金沙江集中兴建了三峡、向家坝、溪洛渡、白鹤滩、乌东德等一批巨型水电水利工程，建成了世界最大的清洁能源走廊，在防洪、供水、生态、航运、能源等方面发挥了巨大效益，有力促进了国民经济和社会发展，相关水库移民为此作出了重大贡献。
水库移民后期扶持工作是“三农”工作的重要组成部分，是助推经济快速发展、社会和谐稳定的重要民生实事。作为大型水电水利工程开发龙头央企，中国长江三峡集团有限公司（以下简称“三峡集团”）近年来不断加大扶持力度，探索出一条“清洁能源+特色产业”的库区发展振兴新路径。
风光水资源带动百姓致富
重庆市巫山县地处三峡库区腹心，以前产业发展结构单一，“十二五”时期一煤独大，煤炭产业为巫山第一大支柱产业。煤矿关停后，巫山工业经济大幅下滑，县域经济增长乏力。
同为三峡库区核心县的重庆市奉节县，三峡水库蓄水后老县城被全部淹没，新建县城呈带状分布在长江北岸，城区地形地质条件复杂，区位优势不明显，严重制约奉节县城经济社会发展。
以巫山县、奉节县为代表的库区县，往往山高路远、产业配套不足，招商引资吸引力较弱，一旦原有经济动能衰退，如何重新拧紧经济增长的发条？
巫山县有关负责人表示，煤炭产业依靠没了，但巫山的水风光资源依然丰富，风电光伏等新能源电站建设周期短，建成后可稳定运行超20年，能源源不断带来收益，将库区资源优势快速转化为发展胜势。“我们立足这一特点，在库区全力打造清洁能源基地，将风电、光伏等清洁能源开发作为绿色发展、产业转型补短板和拉动巫山县经济增长的支柱产业。”
耀眼的阳光照射在成片光伏板上，转换成源源不断的绿色电能……在巫山县两坪乡向鸭村，村民们精心管护光伏设备，保障电站稳定运行。
2020年，三峡集团打造的两坪汇集电站成为重庆市首个集光伏、风电于一体的“风光互补”电站。项目租用荒地、坡地等低产土地5000余亩，惠及巫山县三溪乡、两坪乡12个村约2000户群众，每年实现群众增收约200万元。
向鸭村村民潘光燕是两坪汇集电站升压站的炊事员，她对这个工作十分满意：“以前要照顾孩子，没法外出务工。门口修建电站后，我既能赚钱补贴家用，还能照顾孩子。”向鸭村党支部书记、村委会主任伍早青介绍，光伏发电用地可以套种天麻、党参等喜阴中药材，促进村民增收。
三峡集团围绕生态优先、绿色发展，积极推动巫山风电产业帮扶项目建设，全力打造清洁能源基地。根据三峡集团重庆分公司与巫山县签署的战略合作协议，双方将以合作开发新能源基地为契机，进一步加大重点项目在税收、就业等方面对库区经济发展的支撑力度。目前已建成风电、光伏项目42.8万千瓦，在建和拟建项目25.5万千瓦。
清洁能源工程成为奉节县经济发展的重要抓手。2023年6月，总投资84亿元的奉节菜籽坝抽水蓄能电站正式开工建设，成为三峡集团在重庆市建设的首个抽蓄项目，也是奉节县有史以来体量最大、单体投资最大的工程项目。项目建成投用后，将显著提高重庆电网调峰、填谷、储能和紧急事故备用能力，预计实现年产值6.7亿元、年税收1.2亿元。
三峡集团派驻挂职干部，奉节县委常委、副县长王云表示，该电站是推动奉节资源优势转化为发展优势的重要举措，建成后将助力奉节县经济社会高质量发展、实现定点帮扶工作从“输血式”向“造血式”转变。
从乌东德到葛洲坝，1800公里的库区水风光等清洁能源丰富、分布广泛。与传统帮扶方式相比，因地制宜发展清洁能源产业，对壮大村集体经济、助力乡村振兴、推动农村能源绿色低碳转型、促进库区经济社会可持续发展意义重大。
记者调查发现，捐资建设新能源村级光伏电站可以有效解决“村集体无收入、办事无资金”的难题。比如，三峡集团无偿投入3000万元，在巫山县10余个乡镇13个村建设了村集体光伏发电站，电站发电的全部收益归村集体所有，用于村集体开展公共基础设施维护、脱贫群众兜底保障、发展村集体特色优势产业等，新能源产业开发的红利得到充分释放。
三峡集团投资建设运营的新能源项目也可拓宽农民增收致富渠道。以巫山两坪汇集电站为例，建设期间，优先招录当地群众参与光伏板运输、基础安装等劳务工作，累计提供约22万个工日的工作岗位，为当地群众增收3500多万元。项目建成后运营期，通过委托当地村委会开展项目场区除草、防火、防地灾等工作，每年为村集体增加收入约100万元。持续开展闲置土地流转，租用当地5000余亩土地，群众每年增加租金收入225万元。
三峡集团社会责任办主任李磊表示，三峡集团充分发挥清洁能源主业优势，与库区帮扶县共同编制风光水储新能源一体化规划，为帮扶县县域新能源开发提供一揽子解决方案，努力把水风光资源变成带动农民增收致富、助力乡村振兴的源头活水。
产业振兴盘活移民就业路
“这边坡上‘种太阳’，那边坡上种脆李。”发展特色产业是实现乡村振兴的重要途径，也是库区经济发展的关键依托。
从空中俯瞰巫山县曲尺乡柑园村，白墙褐瓦的小楼整洁有序，宽敞平坦的乡间街道四通八达，临江步道和观景平台上，三峡美景尽收眼底……
柑园村地处长江沿岸的七曜山脉，整体地形起伏较大，是什么让这个昔日的穷山村发生了蝶变？
“以前游客不少，但是待不下、留不住、玩不好，因为没有适合游客逗留、游乐的场所。”巫山县文化旅游委产业发展科科长黄波说。2019年，三峡集团援建柑园村，新建与旅游产业配套的旅游公厕、生态停车场、田间滑道、文化庄园、林间餐厅、花间餐厅、手工作坊、观景平台、休闲步道等，美化道路两侧景观76.3公顷，增加了照明设施，还安装了标识标牌系统，并对垃圾回收转运设施进行提档升级。
针对库区农村基础设施相对滞后、卫生条件有待改善、公共服务存在短板等问题，三峡集团持续捐赠参与乡村建设，将水污染治理、水资源利用、水生态保护由县域向乡村延伸，在有效减少乡镇污水散排、乱排现象的同时，为乡村旅游发展打下基础。
路好了、景美了、人富了。在三峡集团帮扶下，巫山县乡村旅游蓬勃发展，一个个“空心村”逐渐成为旅游“金字招牌”。黄波介绍，旅游基础设施的改善带动柑园村及附近村庄吃上旅游饭。
转载请标注：东东工作室——清洁能源帮移民挺起腰杆子